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500彩票网app:深读丨浙江国企改革:从浴火重生的王星记扇厂说起

时间:2018/9/25 17:01:51  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  1984年4月7日,“杭州王星记扇厂1983年承包合同兑现大会”,在浙江省人民大会堂举行。  和扇厂其他几百名职工一样,24岁的孙亚青第一次走进省人民大会堂。在台上,厂领导宣布,将兑现合同奖励给厂长个人的奖金,全厂400多名职工每人加一级工资,剩下的钱投入新产品的研发。  孙...

  1984年4月7日,“杭州王星记扇厂1983年承包合同兑现大会”,在浙江省人民大会堂举行。

  和扇厂其他几百名职工一样,24岁的孙亚青第一次走进省人民大会堂。在台上,厂领导宣布,将兑现合同奖励给厂长个人的奖金,全厂400多名职工每人加一级工资,剩下的钱投入新产品的研发。

  孙亚青说,那一天,每个人的脸上都洋溢着喜悦、兴奋的表情。

  而这一切都源于1983年,时任王星记扇厂厂长的俞剑明,签订全国第一份厂长承包责任制合同,带领全厂干部员工实施改革,并最终于1984年超额完成了承包经济指标。

  她进厂时已是建厂100年

  三十余年的时光并未让记忆褪色,至今孙亚青依然清晰记得那天,省人民大会堂里灯火通明,氛围像过节一样。“我还上台唱了《改革春风暖洋洋》的大合唱,是当时王星记的法律顾问、也是音乐家曹星作词作曲的……”

  当时24岁的孙亚青,其实已经在厂里工作了8年,头脑灵光,又吃得起苦,她学会了好几个扇子品种的制作工序。

  “其实,当时进厂,我只是想着能做一把真正自己的扇子。”孙亚青笑了起来。

  孙亚青是土生土长的杭州人,当时王星记扇厂就在孙亚青家附近。“当时扇厂有一个沿街的落地玻璃展示橱窗,我经常被里面琳琅满目的扇子迷住。可以说是看着扇子长大的。”孙亚青说。

  学校毕业后,她进了扇厂工作:“当时扇厂是公有制企业,很稳定,适合女孩子。”那年是1976年,正好是王星记建厂100年。“文革”结束,王星记的传统产品摘掉了“封资修”的帽子,开始恢复生产,但都是按计划生产的。

  培养年轻骨干应对改革

  1978年,全国上下吹起了一股改革开放的春风。1979年,浙江出台了一部《关于扩大国营工业企业经营管理自主权试点的暂行办法》,提出要扩大国营工业企业经营管理自主权。

  很快,孙亚青感觉到了厂里的变化。

  1979年,厂领导通知孙亚青,要调她去檀香扇车间去学拉花。“拉花是厂里工艺水准最高的技术之一,也最难学,最辛苦。当时我年纪也小,实话说心里有些矛盾。”她说。

  所谓拉花,是指在细薄的扇面上,用钢丝拉出大小不一、形状各异、数以万计的小孔,并利用这些虚实相间的镂空,构成精美图案。这是檀香扇制作最关键的环节,在手艺人里,会拉花的屈指可数。

  “最开始学的时候,我们要拉很厚的板,那时候也没有空调,工作环境差,强度又很高,常常手指血肉模糊,心里也有点打退堂鼓。”但孙亚青最终坚持了下来。

  当时与孙亚青一同学习高难度制扇技艺的年轻职工有9人。孙亚青记得,那时厂里的领导对这批年轻员工,投入了很大精力:“现在回想,一方面是想让年轻人把这些好的技术传承下来,另一方面也是有意识地培养一批新的年轻骨干,以应对改革开放带来的方方面面的变革。”

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  王星记扇厂。

  10年亏损和一场大火

  扇厂的真正变革发生在1983年,那一年,杭州王星记扇厂厂长俞剑明,率举国之先,签订了全国第一份厂长承包责任合同书,合同期为一年。

  在孙亚青印象中,第四任厂长俞剑明干劲十足很有创新精神的领导。他在合同书签订后,厂里很快有了动作,首先经营指标落实到各个部门。接着俞剑明大胆地打破以往论资排辈的用人机制,选拔一批年轻技术骨干,孙亚青正是其中之一。与此同时,厂里成立了一个新部门:新产品设计研发中心。绢花扇、微风扇等产品就是在那时开发的。“我们还首次参加了香港的展销会,一下子扩大了知名度。”

  最终,这些破天荒的尝试,让这全国第一份厂长承包责任合同,以超额完成的结果圆满收尾。这才有了1984年那场喜气洋洋的“合同兑现大会”。

  这份成功的承包责任合同,让王星记迎来了发展的好时机。1985年,位于解放路上的王星记扇厂新大楼落成,产品种类达到了16大类400多个品种3000多个花色,年产突破了620万把,成为全国最大的扇厂。

  “谁都没有想到,1987年以后,我们遇到近10年的亏损。”孙亚青说,当时大环境不好,企业产品老化,渐渐失去竞争力;同时,作为国企的王星记,厂长频频“空降”,人心不稳。

  1990年,杭州市二轻工业总公司和王星记扇厂利用其厂房,联合创建了集生产和销售为一体的天工艺苑,建立了全民与集体联营机制,然而刚有起色,1994年,天工艺苑的一场大火,烧毁了王星记扇厂全部的厂房和原材料,包括价值近千万的名人书画等。重创之后,扇厂厂房搬迁达17次。1999年,王星记扇厂的员工仅剩60余人,负资产170多万元。

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  王星记扇厂。

  埋在掌门人心里的种子

  面对濒临倒闭的王星记,孙亚青临危受命,挑起了厂长的担子。2000年,杭州市政府推进国有企业老字号王星记、张小泉、都锦生厂的改制。王星记由全民所有制企业改制为杭州王星记有限公司,实施了以产权为核心的体制改革和市场化运作的机制改革。孙亚青担任公司董事长兼总经理。

  孙亚青说,她选择留下的原因,是因为她对王星记这个老字号有着深厚的感情:“我们这代人身上是有责任的。就算大火烧完了,但就像当年那张承包责任合同一样,只要有人在,只要有那颗心,企业就不会失去活力,我们能重新开始。”

  她把那些已经退休的老厂长、老艺人请回来,给厂里的新人讲过去的故事,重聚散掉的人心。“大火能烧掉资料,但烧不掉企业精神。”

  她提拔年轻技术骨干,同时策划“王星记设计大奖赛”,找寻年轻设计师开发新产品。此外,以开放的姿态,寻求跨界合作。2012年,国际知名品牌迪奥与王星记携手推出了迪奥定制扇作为迪奥香水礼盒的搭售纪念品。这让王星记的国际知名度得到了很大的提升。

  2016年,G20杭州峰会上,王星记扇子成为官方纪念品。路正越走越宽。

  孙亚青亲历了当年厂里签订全国首份厂长责任承包合同的过程。那些改革的理念,如同一粒种子,在那个改革开放的春天,种进了她的心里,数十年后,那颗种子已成长为参天大树,那个年轻人,也成了老字号的新掌门,她说,“时代在变,但改革的精神和锐气不能变。”

  【新闻深读】

  改革的钥匙,要打开“人”这把锁

  9月的一天下午,记者敲开王星记董事长孙亚青办公室里门。不大的办公室里,堆满了各式各样不同的扇子。

  “我16岁的时候就在做扇子了,现在60岁了,还在做扇子。”孙亚青从普通女工,到企业掌门人,从看着扇子长大,到以扇为事业。她说自己一辈子在跟扇子打交道,也一辈子不断经历着改革。

  从1983年签订全国首个厂长承包责任合同,到2000年由全民所有制企业改制为有限公司,再到2009年进行资产重组,优化结构成为国有控股公司,王星记几十年的发展历程,几乎可以说是全省乃至全国国企改革的一个缩影。

  在浙江,国企改革可以说一直在路上。

  民营经济大省的国企改革

  作为国内数一数二的民营经济大省,浙江发达的民营经济给外界留下了太多、太深的印记,而国有经济却显得有些低调。

  事实上,在改革开放的这四十年中,浙江这片经济热土上,国有经济与民营经济非但没有此消彼长,反而齐头并进、相得益彰,形成了共生共荣的格局。无论是上世纪80年代初“搞活国营企业”的承包制,还是90年代初的“抓大放小”的股份制,再到90年代后期“国企三年脱困”以及现在的国有大企业“有进有退”,一轮轮国企改革“攻坚战”为浙江国企的“涅槃”打下了坚实的基础。尤其是公司制和股份制改造,空前激发了浙江国企的活力与潜力,使众多国企的实力得到了明显提升。

  跨入2000年后,浙江国有经济的“成绩单”也相当漂亮,以2004年为例,当年全省国有企业国有资产总量为1979.65亿元,比上年增长8.22%,位居全国第4位;利润总额为233.42亿元,居全国第3位;总资产报酬率(即资产收益)为4.7%,居全国首位;净资产利润率(所有者权益)为11.4%,较上年提高2.2个百分点,居全国第2位。

  而接下来的十年,浙江很快又成为了全国国企“混改”进程较快的省份。

  2015年5月,浙江出台了加快推进省属国有资产证券化工作的实施意见,鼓励更多国有企业改制上市,利用资本市场发展壮大混合所有制经济。

  此前几年,省国资委一直在扎实推进本地国有企业的重组整合。如组建省海港集团,重组设立宁波舟山港集团;加快实施杭钢集团转型升级,完成对宁波钢铁增资实现绝对控股;省能源集团基本完成重组长广集团,积极推进转型发展;省农发集团重组黑龙江新良集团并将其更名为绿农集团,推进粮源基地等重点项目建设;省交通集团启动水运板块改革重组。2015年7月,物产中大公司吸收合并其控股方浙江省物产集团获证监会重组委审核通过,成为浙江首个完成混合所有制改革并实现整体上市的国有企业。

  时代的脚步从未停歇,今年9月11日,浙江省省长袁家军主持召开省政府专题会议,听取全省国资国企改革发展情况汇报,审议浙江省深化国有企业改革有关文件。袁家军强调,深化国资国企改革是打造“有为政府、有效市场”的最佳结合点。要深化“放管服”改革,“管”要管得好,“放”要放到位。

  一天之后,由国务院国有企业改革领导小组办公室举办的国企改革“双百行动”科技型企业现场交流会在杭州召开。浙江共有7家国企入选“双百行动”。

  改革,是为了打开“人”这把锁

  浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃告诉记者,自1978年改革开放以来,国企改革经历了四个阶段。

  第一个阶段就是承包责任制,国家放开企业的经营权。正如王星记于1984年超额兑现合同的成果一样。在改革开放后的约十年时间中,承包责任制产生了较为明显的成效,大大调动了企业、企业经营者的主动性和创造性,解决了当时国有企业普遍面临的经营困境,为企业发展壮大做出了重要的贡献。

  但范教授也指出,承包责任制是一种短期行为,而企业的所有权依然为国有。因此有些经营者为了眼前利益,会在合同期或任期内尽可能选择一些“短、平、快”的项目,而忽略了技术改造、员工培训和新产品研发,致使企业发展后劲不足。同样的问题也发生在第二阶段的租赁制上。

  王星记于2000年的改制,是国企改革第三阶段现代企业制度,股份制改造。而2009年,则是第四阶段的混合所有制经济改革。可以说,王星记基本上经历了国企改革的整个路径。

  范柏乃教授认为,现代企业制度,通过体制改革和股权结构多元化,实现了企业治理结构上的变动,从一定程度上激活了企业自身的活力。随着外界环境的不断发展变化,国有企业的改革也将面临新的挑战、迈入新的阶段。

  在他看来,国有企业运作效率的提升,主要取决于两方面,一是激励机制,二是代理人风险控制,即约束机制。

  用直白的话说,就是让经营者有足够的动力把企业搞好,又要有效预防腐败的发生。对此,范教授提出“有限合伙制”的改革设想,国有企业的投资者(国家)作为有限合伙人,一般投入出资总额的99%,得到80%的投资收益;企业经营者作为普通合伙人,直接负责国有企业的运作与经营,并承担无限连带责任,他们通常仅出资1%,但可以享受到20%的投资收益。

  而事实上,所有改革的举措,都是一把把钥匙,最终都是为了打开“人”这一把锁。

  解放了人心,解放了思想,改革就有了无尽的动力。


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